2016年對(duì)跨境電商行業(yè)來說注定是一個(gè)多事之年

       5月25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(含第二批，下同)中規(guī)定的有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過渡期，并通知海關(guān)總署、質(zhì)檢總局實(shí)施。
       這意味著，從4月8日開始實(shí)施的“跨境電商新政”，在實(shí)施不到2個(gè)月后按下了暫停鍵。新政暫緩，對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口設(shè)置了過渡期，雖然能讓業(yè)內(nèi)的元?dú)獠糠中迯?fù)，但相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)量依然“難逃”斷崖式下跌。據(jù)杭州檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，從5月25日至6月25日，下沙園區(qū)保稅進(jìn)口批次達(dá)484批，金額0.35億美元，出區(qū)包裹207萬個(gè)，金額4億元，較新政實(shí)施前一月(3月8日-4月8日)，進(jìn)口批次、金額分別下降40%和53%，出區(qū)包裹、金額分別下降34%、32%。“現(xiàn)在，我們最關(guān)心的就是過渡期一年后最終政策會(huì)是什么樣?”杭州海倉(cāng)科技有限公司運(yùn)營(yíng)中心總監(jiān)毛巍說。而這或許代表了大多數(shù)電商企業(yè)心聲。

市場(chǎng)表現(xiàn)

新政“緩期”讓企業(yè)緩了一口氣
不少企業(yè)借“大促”去庫(kù)存
       昨天，在海倉(cāng)科技位于下沙園區(qū)的倉(cāng)庫(kù)里，一排排高大整齊的貨架上面擺滿了來自世界各地的商品，身穿淺綠色衣服的工作人員坐在電腦前開單，打印，間或又有其他工作人員穿梭其中，一切看起來有條不紊，和往常沒有什么區(qū)別。
       但是，在表面平靜底下已經(jīng)一片“洶涌”。“剛剛過去的‘6·18’大促，我們業(yè)務(wù)量和去年同期相比少了近一半，而且一個(gè)非常明顯變化是，以前隨著大促結(jié)束業(yè)務(wù)量會(huì)出現(xiàn)平穩(wěn)下降，但現(xiàn)在是活動(dòng)一結(jié)束接單量立馬就掉了下去。”毛巍說。作為跨境電商領(lǐng)域第三方物流企業(yè)，海倉(cāng)科技除了在下沙園區(qū)內(nèi)有將近20個(gè)倉(cāng)庫(kù)，面積達(dá)10萬平方米外，在鄭州、深圳都有自己的保稅倉(cāng)，客戶包括網(wǎng)易考拉、B區(qū)等。新政暫緩一年后，公司的業(yè)務(wù)量有了少許增加。“過渡期政策出臺(tái)后，我們公司確實(shí)是恢復(fù)了一些元?dú)猓瑯I(yè)務(wù)量從新政后的下滑70%減少到現(xiàn)在的下滑50%。”毛巍說。而從整個(gè)園區(qū)來看，新政“緩行”后的這一個(gè)月，較新政出臺(tái)并實(shí)施的那個(gè)月(4月9日-5月8日)，出區(qū)包裹數(shù)及金額也有了回升，增長(zhǎng)分別達(dá)到40%、43%，但進(jìn)口批次及金額卻分別下降了36%，57%。顯然，企業(yè)去庫(kù)存的策略明顯。

原因解析

“通關(guān)單”雖暫緩“殺傷力”猶在
稅率新政導(dǎo)致商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失
       “新政中的‘正面清單’部分，對(duì)跨境電商企業(yè)的殺傷力還是蠻大的。”毛巍告訴記者。毋庸置疑，新政對(duì)于跨境電商企業(yè)，最大的影響主要集中在正面清單制度和通關(guān)單制度。一方面，正面清單實(shí)施后，商品的種類明顯變窄;另一方面，有關(guān)化妝品、奶粉等商品必須獲得檢驗(yàn)檢疫部門出具的通關(guān)單后，才能向海關(guān)報(bào)關(guān)，造成備案時(shí)間過長(zhǎng)或有些條件難以執(zhí)行，影響產(chǎn)品銷售。“例如，一些韓國(guó)化妝品，可能今天因?yàn)椤短?yáng)的后裔》火了宋慧喬代言產(chǎn)品，明天宋仲基面膜又成了大熱，后天千頌伊口紅色成主流，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度特別快。”而這些“爆款”化妝品，會(huì)因?yàn)椴荒茉谛抡?shí)施后及時(shí)補(bǔ)充貨源而影響銷售。讓企業(yè)稍微松了一口氣的是，新政按下暫停鍵之后，正面清單中有關(guān)注冊(cè)、備案的要求已被暫緩實(shí)施。但是，由此引發(fā)的擔(dān)憂并沒消除，市場(chǎng)和電商企業(yè)對(duì)未來依舊憂心忡忡。除了監(jiān)管門檻以外，造成跨境電商業(yè)務(wù)量低迷的原因，還有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的喪失。新政中有關(guān)稅率的部分，并沒有“暫停”，因此部分產(chǎn)品的價(jià)格成本有了明顯提升。如某電商平臺(tái)銷售的美素佳兒奶粉，稅改前售價(jià)為129元，稅改后提高到149元;SKⅡ神仙水原售價(jià)為998元，稅改后提高到1116元，幾乎和一般貿(mào)易無差別。消費(fèi)者因稅負(fù)增加調(diào)高售價(jià)后消費(fèi)意愿降低，跨境電商出貨量下降明顯。“盡管如網(wǎng)易考拉、蜜芽、波羅蜜、麥樂購(gòu)等電商平臺(tái)，均推出包稅促銷的手段，但是因?yàn)楹ｊP(guān)規(guī)定，消費(fèi)者在跨境購(gòu)時(shí)稅率要體現(xiàn)，消費(fèi)者會(huì)看到比平常多了幾十元‘稅款’，造成購(gòu)物體驗(yàn)變差，或許會(huì)因此而放棄購(gòu)買。”漢達(dá)國(guó)際關(guān)務(wù)經(jīng)理唐小姐表示，現(xiàn)在公司已經(jīng)因?yàn)橛唵蜗禄鴵p失加大。“例如，為了達(dá)到商家發(fā)貨要求，公司會(huì)提前1年—3年向勞務(wù)公司簽訂長(zhǎng)期用工的協(xié)議，但隨著單量銳減已經(jīng)不需要那么多臨時(shí)工。”

后市展望

政策預(yù)期不明企業(yè)觀望情緒濃
進(jìn)口業(yè)務(wù)向海外直郵轉(zhuǎn)移
       新政按下“暫停鍵”后，跨境電商行業(yè)處在了十字路口。如果一年后，跨境電商監(jiān)管政策仍將按新政執(zhí)行，勢(shì)必讓跨境進(jìn)口電商承壓依然較大，監(jiān)管部門的壓力也不會(huì)小。而基于對(duì)目前國(guó)家相關(guān)法律條款的判斷，電商企業(yè)普遍認(rèn)為國(guó)家對(duì)跨境電商加嚴(yán)監(jiān)管是趨勢(shì)。《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于7月1日正式生效，支付機(jī)構(gòu)將對(duì)客戶實(shí)行實(shí)名制管理。根據(jù)《辦法》要求，屆時(shí)未進(jìn)行實(shí)名登記，支付寶、微信賬戶將受限。《辦法》規(guī)定：個(gè)人網(wǎng)絡(luò)支付賬戶分類、實(shí)名管理《辦法》要求，支付賬戶將嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管理，并按照三類支付賬戶分級(jí)管理。如果用戶身份驗(yàn)證情況未達(dá)到《辦法》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)影響支付賬戶部分功能使用。①開設(shè)Ⅰ類賬戶可以采用非面對(duì)面方式，通過至少一個(gè)外部渠道驗(yàn)證身份，比如居民身份證信息，這類賬戶付款限額是自賬戶開立起累計(jì)1000元;②開設(shè)Ⅱ類賬戶需要面對(duì)面驗(yàn)證身份，或以非面對(duì)面方式通過至少三個(gè)外部渠道驗(yàn)證身份，賬戶付款限額為每年累計(jì)10萬元;③最嚴(yán)格的是開設(shè)Ⅲ類賬戶，它需要面對(duì)面驗(yàn)證身份，或者以非面對(duì)面方式通過至少五個(gè)外部渠道驗(yàn)證身份，付款限額是每年累計(jì)20萬元。

微信用戶不實(shí)名支付功能將受限
       據(jù)微信客服介紹，如果用戶不實(shí)名，微信支付功能可能受到限制，也就是說，通過微信收錢、使用零錢發(fā)紅包等功能可能會(huì)受到限制。
受限制的用戶可以通過實(shí)名認(rèn)證獲取更高權(quán)限，也可以通過微信綁定銀行卡完成支付。據(jù)悉，之前在微信支付添加過銀行卡的用戶都是實(shí)名用戶，即使之后解綁，也已經(jīng)完成實(shí)名，無需再綁卡。具體操作來講，用戶先打開微信，打開“我”的頁(yè)面，點(diǎn)擊“錢包”，選擇銀行卡之后進(jìn)行綁定就可以了。

支付寶用戶不實(shí)名將無法收款
       支付寶方面表示，不實(shí)名認(rèn)證的賬戶將無法收款。根據(jù)央行規(guī)定，如果單筆收付款超過1萬元，月收付款超過5萬元，則暫時(shí)無法收、付款，需要完成升級(jí)認(rèn)證才可。升級(jí)認(rèn)證是指在完成實(shí)名認(rèn)證之后，通過上傳頭像等進(jìn)一步完善信息。
支付寶用戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，需要登錄手機(jī)支付寶，點(diǎn)擊【我的】-【頭像欄】-【賬戶詳情】-【身份信息】，之后按照頁(yè)面提示操作。

境外用戶使用人民幣錢包也需實(shí)名
       按照央行規(guī)定，境外用戶使用人民幣錢包，也需要符合實(shí)名制要求，與內(nèi)地用戶一致。對(duì)此，不少居住在國(guó)外的消費(fèi)者表示，因?yàn)橐欢ㄒ壎▏?guó)內(nèi)銀行卡，由于不在內(nèi)地、換手機(jī)等原因，無法驗(yàn)證信息，會(huì)導(dǎo)致無法實(shí)名認(rèn)證。
       據(jù)《辦法》規(guī)定，III類賬戶需要5重實(shí)名認(rèn)證渠道，如身份信息認(rèn)證、銀行卡認(rèn)證、電話號(hào)碼認(rèn)證等。而一些消費(fèi)者表示，害怕綁定銀行卡、輸入身份證等之后，個(gè)人重要信息遭到泄露，用戶的配合程度也影響了實(shí)名認(rèn)證工作的推進(jìn)。事實(shí)上，實(shí)名認(rèn)證可以更好地保護(hù)用戶賬戶安全。微信客服介紹，實(shí)名認(rèn)證的目的是驗(yàn)證用戶所綁定的賬戶是否屬于本人，確保賬戶中的資金只可被提現(xiàn)到用戶本人的銀行卡中。螞蟻金服國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理部資深經(jīng)理鄭亮曾表示，《辦法》的實(shí)施有利于建立更安全的風(fēng)控模型，有效降低網(wǎng)絡(luò)支付安全的風(fēng)險(xiǎn)性，實(shí)名后盜刷將很難實(shí)現(xiàn)。中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔡洪波也表示，“‘限額’就像交通管理中的‘限速’，是常規(guī)性安全管理措施。網(wǎng)上交易限額高低與賬戶實(shí)名程度、安全性等是正相關(guān)的關(guān)系”。

支付市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰或不可避免
       目前來看，金融消費(fèi)者受新規(guī)的直接影響不大，但其無疑將對(duì)整個(gè)第三方支付行業(yè)產(chǎn)生重大影響。
       “《辦法》沒有對(duì)支付機(jī)構(gòu)辦理銀行賬戶與銀行賬戶之間的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行額外限制，相信未來消費(fèi)者在不同渠道的轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)水平會(huì)顯著降低，甚至免費(fèi)。”中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔡洪波認(rèn)為，新規(guī)通過分類管理和差別化的監(jiān)管措施來引導(dǎo)消費(fèi)者選擇評(píng)定等級(jí)高的支付機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，通過消費(fèi)者的“投票”來督促支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理，改進(jìn)服務(wù)，將推動(dòng)整個(gè)支付清算服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。“《辦法》的實(shí)施有利于第三方支付行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,對(duì)那些資本實(shí)力、技術(shù)能力和市場(chǎng)份額占優(yōu)的企業(yè)將帶來巨大利好。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員董希淼判斷，未來大型支付機(jī)構(gòu)還將繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，而對(duì)那些僅僅擁有牌照、缺少優(yōu)勢(shì)和特色的小型支付機(jī)構(gòu)來說發(fā)展前景不容樂觀。而企業(yè)觀望態(tài)度以及后期政策預(yù)期不明，又帶來了企業(yè)當(dāng)前繼續(xù)融資出現(xiàn)困難，電商企業(yè)投資熱情趨于謹(jǐn)慎，部分商家進(jìn)口業(yè)務(wù)向海外直郵轉(zhuǎn)移等連鎖反應(yīng)。“我們現(xiàn)在就基本確立了保稅倉(cāng)與海外倉(cāng)并重的機(jī)制，以應(yīng)對(duì)政策的不確定性。”毛巍說。政策寬松的時(shí)候，海外商品發(fā)往保稅區(qū)，以保證時(shí)效和品質(zhì);當(dāng)政策緊縮時(shí)，商品備在海外倉(cāng)，能夠確保整個(gè)供應(yīng)鏈的彈性調(diào)動(dòng)，這也成了多家受訪電商企業(yè)共識(shí)。據(jù)稱，新政發(fā)布后香港倉(cāng)的租金應(yīng)聲上漲了50%，新政暫緩后，其租金下跌了約10%。